The Politics of ASEAN-EC/EU Development Cooperation

Abstract

Mit dem ersten Asia-Europe Meeting (ASEM) in Bangkok 1996 sind die fast 20jährigen Beziehungen zwischen der ASEAN und der Europäischen Union um ein weiteres, zentrales Dialogforum bereichert warden. Während ASEM und andere institutionelle Ausprägungen des inter-regionalen Verhältnisses Gegenstand zahlreicher wissenschaftlicher Abhandlungen sind, fand jedoch die Kooperation im Bereich der Entwicklungshilfe bisher nur geringe akademische Aufmerksamkeit. Diesem Politikfeld kommt jedoch eine Schlüsselbedeutung zu, da es exemplarisch generelle Aspekte der südostasiatisch-europäischen Beziehungen verdeutlicht. Es kann angenommen werden, daß das ASEAN-EU Verhältnis unter einem Demokratie-Defizit leidet, da gesellschaftliche Akteure von der Gestaltung der offiziellen Beziehungen weitestgehend ausgeschlossen sind. Zumindest im Rahmen der Entwicklungszusammenarbeit hat die Zusammenarbeit aber eine Dynamik entwickelt, an der Vertreter der Zivilgesellschaft einen deutlichen Anteil besitzen. Ferner ist von Bedeutung, daß die ASEAN-Staaten nicht zu Adressaten europäischer Entwicklungshilfe wurden, weil sie entsprechende Zuwendungen gefordert hatten, sondern vielmehr weil ihnen dies von der damaligen EG angeboten worden war.