Planung bis zum Jahr 2000 Wirtschaftliche Ziele und Entwicklungs Schwerpunkte im 10-Jahresprogramm und 8. Fünljahresplan (Teil 2)

Abstract

Im Teil 1 (siehe China aktuell, Juli 1991, S.459-465) wurden die gesamtwirtschaftlichen Wachstumsziele vorgestellt und die makroökonomischen Steuerungsmöglichkeiten zur Realisierung einer ’stetigen und koordinierten’ Entwicklung näher betrachtet. Die Untersuchung zeigte, daß die Durchsetzung der wirtschaftspolitischen Prioritäten der Zentralregierung aufgrund von Ordnungsdefiziten im Wirtschaftssystem sehr schwierig ist. Hierzu zählt vor allem die unzureichende Wirkung von geld- und kreditpolitischen Anreizen auf die Investitionstätigkeit der staatlichen Unternehmen und Institutionen. Kennzeichnend für die staatseigenen Industriebetriebe ist vielmehr eine exzessive Investitionsnachfrage und Produktionsausweitung, ohne gleichzeitige Berücksichtigung von Effizienzgesichtspunkten. Dieses Verhalten ist begründet durch die im städtischen Industriesektor weiterhin bestehenden ’negativen’ Anreizstrukturen für die Unternehmensleiter und lokalen Verwaltungsbehörden, die durch die bisherigen Reformmaßnahmen nur sehr beschränkt verändert wurden.