Indien - Politik, Wirtschaft, Gesellschaft
Das Indien-Jahrbuch erschien als gedruckte Ausgabe von 1998 bis 2005. Ziel des Jahrbuchs war es, über die aktuelle Entwicklung in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft laufend zu berichten und dieses durch detaillierte Analysen zu besonders wichtigen Entwicklungen des Subkontinents zu ergänzen. Dabei ist der Berichtszeitraum grundsätzlich das abgelaufene Kalenderjahr (bei der binnen- und außenwirtschaftlichen Entwicklung das Haushaltsjahr bis 31. März), ergänzt um wichtige Entwicklungen, die zu den Ereignissen in dieser Periode führten und - soweit es der Redaktionsschluss erlaubt - auch Ereignisse, die danach stattfanden. Das Indien-Jahrbuch des Instituts für Asienkunde (IfA), dem Vorgänger des heutigen GIGA Instituts für Asien-Studien (IAS), stellte nach den Jahrbüchern zu Japan und zu den beiden Koreas das dritte Jahrbuch des Instituts dar, das sich systematisch und kontinuierlich mit aktuellen Entwicklungen in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft der jeweiligen Länder beschäftigte. Gründungsherausgeber des Jahrbuchs war Dr. Werner Draguhn, der langjährige Direktor des IfA. Nach seinem Eintritt in den Ruhestand wurde das Jahrbuch eingestellt. Das Jahrbuch markierte indes den Beginn einer intensiven sozialwissenschaftlichen Auseinandersetzung mit dem gegenwärtigen Indien, welche die Arbeit des GIGA German Institute of Global and Area Studies (Leibniz Institut für Globale und Regionale Studien) und seines Instituts für Asien-Studien noch heute stark prägt. Auf dieser Plattform finden Sie die digitalisierten Jahrgänge der Druckausgabe.
Mehr als eine Milliarde Menschen: Bevölkerungswachstum und Familienplanungspolitik in Indien
Im Vergleich zu vielen afro-asiatischen und lateinamerikanischen Ländern verfügt Indien über eine ausgesprochen lange Tradition von Volkszählungen („population census“): Ihre Geschichte kann bis in die Vedenzeit zurückverfolgt werden. (...)
Copyright (c) 1998 Sabine Löhr, Günter Schucher
Multilaterale internationale Beziehungen
South Asian Association for Regional Cooperation
Umweltprobleme und Umweltpolitik in Indien
Indien ist nicht nur ökonomisch, sodern auch ökologisch ein "Most Seriously Affected Country". Dabei divergierte die Intesität der Stabilisierungsmaßnahmen jedoch stark. So haben die Bemühungen um eine ökonomische Stabilisierung bzw. Förderung des Wirtschaftswachstums gegenüber der ökologischen Stabilisierung eindeutig Priorität. Die ökonomische Liberalisierung wurde von dem ehemaligen Präsidenten Rajiv Gandhi Mitte der achtziger Jahre eingeleitet. Danach haben die Regierung Rao und besonders Finanzministe Singh nach dem Regierungsantritt 1991 die Liberalisierungspolitik mit einem klaren Profil konsequent fortgesetzt. Die Liberalisierungspolitik der indischen Regierung wurde durch das Structural Adjustment Program (SAP) der Weltbank ergänzt und gefördert.
Im Jahr 1991 hat die indische Regierung ein Strukturanspassungsprogramm der Weltbank begonnen und damit einen fundamentalen gesellschaftlichen und ökonomischen Umstrukturierungsprozeß durch den Übergang von einer Planwirtschaft zu einem mehr marktwirtschaftlich orientierten System eingeleitet. Angesichts der weitverbreitenten Armut, Unterbeschäftigung und Arbeitslosigkeit weist Indien im Sozialbereich sowohl in quantitativer als auch in qualitativer Hinsicht noch erhebliche Defizite auf, die ingesamt den Erfolg der eingeleiteten Strukturreformen beeinträchtigen und angesichts der zu erzeichnenden politischen Instabilitäten durch unsichere Mehrheitsverhältnisse die größte Demokratie der Welt gefährden. Infolgedessen wird im Zuge des Reformprogrammes intesiver über die bisher ungelösten Probleme im Bereich der sozialen Sicherung und Armutsbekämpfung debattiert. In diesem Zusammenhang stellt sich die Frage, inwiefern das bestehende Sozialsystem in einer Weise aus- oder umgebaut werden kann, daß es sich nicht entgegen der objektiven Schutzbedürftigkeit der verschiedenen Bevölkerungsgruppen entwickelt, sondern auf die besonders Bedürftigen und die Verlierer des Reformprozesses ausgerichtet ist.
In der Lehmhütte des 25jährigen Gopalkrishna Bhuniya in einem abgelegenen Dorf in Orissa hängt ein nagelneues Poster mit den indischen Nationalhelden Vivekananda, Nataji Chandra Bose und Jawaharlal Nehru. Der arbeits- und landloser Vater von zwei Kleinkindern erläutert, wie der Ausgabe von Rs. 30 für das Poster, die seinen täglichen Lohn bei Gelegenheitsarbeiten deutlich überschreitet (Rs. 25), gegenüber seiner Ehefrau gerechtfertigt hat: Ich habe ihr gesagt, daß diese großen Fürer hart für unsere Unabhängigkeit gekämpft haben. Deshalb sollten wir nicht aufhören zu träumen. Ich gebe die Hoffnung nicht auf, daß sich unsere Lage verbessern wird, daß ich eine Arbeit finden werde, daß es genug zu essen geben wird und wir ausreichend Kleidung haben werden. (Zitiert nach einem Interview in: Outlook, 26.01.1998). In seiner berühmten Rede ("Tryst with Destiny") am Abend der Unabhängigkeit Indiens am 15. August 1947 hatte Jawarharlal Nehru die entstehende Nation daran erinnert, daß die wichtigsten Aufgaben der unmittelbaren Zukunft in der "Abschaffung von Armut, Unwissenheit, Krankheit und der Schaffung von Chancengleichheit" leigen. Fünfzig Jahre nach der Unabhängigkeit steht die Bewältigung dieser Aufgaben noch an.
Der indische Mittelstand: ein strategisch bedeutender Faktor indischer Wirtschaft und Gesellschaft
Derzeit gibt es unter den ca. 950 Mio. Indern neben 300 Mio. Armen auch rund 65 Mio. Menschen, die im europäischen Sinne und weitere ca. 300 Mio., die nach indischen Maßstäben als Mittelstand zu bezeichnen sind. Diese umfängliche Gruppe wird so auch als eine wichtige Wirtschaftskraft Indiens wahrgenommen, denn "es öffnet sich nicht jeden Tag ein Markt von 250 bis 300 Mio. Konsumenten", wie Frederic Hannessy von der französischen Indosuez-Bank in Neu-Delhi bestätigt. In zwei Jahen, zur Jahrtausendwende, wird Indiens Bevölkerung die Milliardemarke überschreiten. 1998 soll die indische Volkswirtschaft um durchschnittlich ca. 6% wachsen, und nach Einschätzung von Manmohan Singh, dem ehemaligen indischen Finanzminister, wird Indien sein Bruttosozialproduk binnen zehn Jahre verdoppeln können, wenn sich das jährliche Wirtschaftswachstum auf jeweils ca. 7% beläuft.
Vereinigtes Königreich von Großbritannien und Nordirland
Stockt der wirtschaftliche Reformprozeß?
Im Juli 1991 hat die indische Regierung mit wirtschaftlichen Reformmaßnahmen begonnen, die eine Abkehr von dem seit der Unabhängigkeit eingeschlagenen Weg der staatlichen Lenkung der Wirtschaft bedeuteten. Die Reformen waren aus ökonomischer Sicht überfällig und wurden aus Anlaß einer aktuellen Zahlungsbilanzkrise und der drohenden Zahlungsunfähigkeit des indischen Staates von dern wenige Wochen zuvor ins Amt gewählten Congress-Regierung Narasimha Rao eingeleitet. Führender Kopf dabei war der ins Amt des Finanzministers berufene angesehene Wirtschaftswissenschaftler Manmohan Singh.
Copyright (c) 1998 Hans Christoph Rieger
Die Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen Indien und Deutschland haben insbesondere seit Beginn der neunziger Jahre stark zugenommen. Dabei bestehen aber noch große, ungenutzte Spielräume für weiteren Ausbau und Intensivierung. Dies gilt besonders für das Engagement der mittelständischen deutschen Unternehmen. Während Deutschland für Indien der zweitwichitgste Handelspartner ist, spielt Indien umgekehrt für die deutsche Wirtschaft nur eine untergeordnete Rolle. Gemessen an dem Potential für Handel und Investitionen markiert die gegenwärtige Phase trotz der deutlichen Fortschritte in der jüngeren Vergangenheit mit großer Wahrscheinlichkeit lediglich den Beginn einer im beiderseitigen Interesse liegenden engeren Verflechtung.
Binnen- und außenwirtschaftliche Entwicklung Indiens im Jahr 1997/98
Die Wirtschaftsentwicklung im Haushaltsjahr 1997/98 war im Vergleich zu den Vorjahren enttäuschend. Das schlechte Ernteergebnis, schwaches Wachstum der industriellen Produktion und eine scharfe Abnahme des Exportwachstums sind die Ursachen für das gesamtwirtschaftliche Ergebnis von nur knapp über 5% (lt. der staatlichen Statistikorganisation Central Statistical Office - CSO). Hinzu kommt ein Haushaltsdefizit von 6,1%, das die Zielsetzung von 4,5% weit verfehlt hat. Der fiskalische Spielraum der Regierung ist damit für das laufende Haushaltsjahr erheblich eingeschränkt.
Vom indischen Ozean umspült und durch das gewaltige Himalaja-Gebirge begrenzt, entwickelt sich auf dem indischen Subkontinent seit 50 Jahren auf der Grundlage einer demokratischen Staatsverfassung ein Staatsvolk, dessen Gemeinsamkeit - bei einer Unzahl von Unterschieden - die Anwendung ebne des demokratischen Prinzips bei der Bildung der Regierungen unn der Verabschiedung von Gesetzen ist. Das Überleben des indischen Staates ist von der "gelebten" Anerkennung der großen Unterschiede abhängig, die zwischen den Menschen und ihrem jeweiligen sozialen und religiösen Umfeld, also zwischen nunmehr einer Milliarde Menschen, bestehen: Sprache, Religion, überlieferte soziale Stellung, Rasen tradierte Geschichte, aber auch die von extremen Klimaunterschieden bestimmten unterschiedlichen Lebensweisen. Indien ist kein Schmelztiegel der Kulturen, sondern eine Lebensordnung, in der sehr unterschiedliche Strukturen unter der Bedingung zusammenleben könne, im Wege der Herrschaft des Rechts und der demokratischen Regierungs- sowie Willensbildung die äußeren und inneren Probleme regeln zu können.
Indische Außenpolitik und regionale Kooperation: SAARC, IORARC, BIST-EC
Wenn sich das internationale System im 21. Jahrhundert zu einer multipolaren Welt entwickeln wird, dann wird die Indische Union, als wahrscheinlich bevölkerungsreichster Staat in der Mitte des nächsten Jahrhunderts, ohne Zweifel zu ihren wichtigsten Akteuren zählen. Aber nicht nur regionale Vormächte, sondern auch regionale Zusammenschlüsse werden das internationale System zukünftig prägen. Besonders seit dem Ende des Ost-West-Konflikts zeigt sich in vielen Teilen der Welt eine wachsende Tendenz zur Gründung solcher Kooperationsgemeinschaften. Die beteiligten Staaten versuchen damit, die neuen grenzüberschreitenden Probleme, wie Fragen des Umwelt- und Klimaschutzes, illegale Wanderungen oder den grassierendne Drogen- und Waffenhandel, gemeinsam zu bekämpfen.
Regionale internationale Wirtschaftszusammenarbeit
Indian Ocean Rim Association for Regional Co-operation
Indien und Pakistan: entfernte Nachbarn, nützliche Feinde, Wirtschaftspartner?
Indien und Pakistan, die "entfernten Nachbarn", feierten 1197 den 50. Jahrestag der Erlangung der Unabhängigkeit: keineswegs zusammen, nicht am selben Tage und ohne großes Aufsehen bei uns. Gründe dafür sind, dass die Beziehungen zwischen den beiden Nachbarn von Anfang an gespannt waren und Pakistan deshalb am 14. August - um 24 Uhr - und Indien am 15. August - um Null Uhr - frei wurden. Und daß in Deutschland die Feiern trotz der traditionell exzellenten Beziehungen zu beiden Staaten so wenig Aufmerksamkeit erregten, mag daran liegen, daß Südasien bei uns weder als erfolgreiche Wachstumsregion noch als bedrohlicher Krisenherd wahrgenommen wird.
Copyright (c) 1998 Wolfgang-Peter Zingel
Die Regierung Gujral, die die Regierung Gowda im April 1997 ohne größere Änderung der Regierungsmannschaft ablöste, hielt im Berichtsjahr (1.1.-31.12.1997). Sie betonte die Süd-Süd-Kooperation, strebte jedoch auch nach verstärkter wirtschaftlicher Kooperation mit den Industrieländern und politischer Integration in multinationale Organisationen, dies vor dem Hintergrund der Fortsetzung der vorsichtigen Öffnungs- und Reformpolitik in der Wirtschaft. Der Kooperation mit Ländergruppierungen wie ASEAN und APEC wird große Bedeutung beigemessen, die Annäherung bzw. Aufnahme Indiens aktiv verfolgt. Ein weiterer Schwerpunkt: Ausbau der Beziehungen zu den Anrainerstaaten des Indischen Ozeans (Indian Ocean Rim).
Copyright (c) 1998 Carl-Andreas Frhr. von Stenglin
Die indische Union als Hindunation? Der Hindunationalismus als Faktor indischer Politik
Ende Februar und Anfang März dieses Jahres fanden in Indien die zwölftegn Parlamentswahlen statt. Sie markieren aufs neue eine politische Entwicklung im zweitgrößten Land dieser Erde, die sich in den vergangenen zehn Jahren eingestellt hat: die Etablierung des Hindunationalismus als einer der tragenden Kräfte in der politischen Landschaft Indiens. Die Partei des Hindunationalismus, die Bharatiya Janata Party (BJP - Indische Volkspartei), konnte bei den jüngsten Wahlen ihre Position im indischen Unterhaus, der Lok Sabha, nicht nur weiter festigen, sondern sie schaffte es auch, an der Spitze einer Koalition aus 13 Parteien die neue Regierung zu bilden und das Vertrauen der Mehrheit der Parlamentarier zu erhalten.
Die Entwicklung des indischen Parteiensystems: Von der Einparteiendominanz zum Mehrparteiensystem?
Der indische Nationalkongreß unter Nehru und Indira Gandhi galt lange Zeit als Symbol für die Stabilität der indischen Demokratie. Bis 1977 regierte die Partei unangefochten das Land und stellte in der Zeit zwischen den ersten Wahlen 1952 und 1998 39 Jahre lang die Regierung. Doch spätestens seit den achtziger Jahren velor die Partei zunehmend an Einfluß. Alle Wahlen seit 1989 brachten einen Sieg der Opposition, und gemessen an der Zahl der Parlementarier ist die einst dominierende Partei mittlerweile nur noch die zweitstärkste Kraft hinter der hindunationalistischen Bharatiya Janata Party (BJP). Zudem haben Regionalparteien nicht nur in den Bundeststaaten an Macht und Einfluß gewonnen, sondern werden als Koalitionspartner für die Kongreßpartei und die BJP auch auf nationaler Ebene immer wichtiger. Diese Ereignisse deuten auf tiefgreifende Umbrüche im indischen Parteiensystem hin, das sich mehr und mehr zu einem Mehrparteiensystem entwickelt. Dabei kontrastiert die Stabilität der politischen Institutionen immer stärker mit der Schwäche ihrere wichtigsten Akteure, den politischen Parteien, denen es aufgrund geänderter Mehrheitsverhältnisse schwerfällt, stabile Regierungen hervorzubringen.
Die ersten Monate des Jahres 1997 waren geprägt von deutlicher werdenden Versuchen der Kongreßppartei , den Kurs der Regierung, die auf ihre Unterstützung von außen angewiesen war, wieder stärker zu beeinflussen bzw. diese, sollte die Strategie nicht verfangen, auszuhebeln. Hauptprotagonist dieser Bestrebungen war der neue Kongreßpräsident Sitaram Kesri, der sich im Januar 1997 auch als Fraktionsführer (gegen so prominente Rivalen wie Sharad Pawar) durchgesetzt hatte. Er installierte in der Fraktionsführung junge Leute seiner Wahl, die instruiert wurden, die Regierung v.a. auch bezüglich der Resultate ihrer Wirtschaftspolitik zu attackieren.
Gesellschaftliche Opposition/Politische Opposition
Nach zwei Jahrhunderten britischer Kolonialherrschaft erlangte Indien am 15. August 1947 seine Unabhängigkeit. Schlag Mitternacht trat Jawarharlal Nehru ans Mikrophon und sprache, in einer der großen Reden unserer Zeit, die historischen Worte: "Es kommt ein Augenblick, wie er sich in der Geschichte nur selten einstellt, wenn wir aus dem Alten hinaustreten hinein ins Neue, wenn ein Zeitalter endet und wenn die Seele eines Volkes, lange unterdrückt, endlich Ausdruck findet."Der Augenblick der Befreiung vom kolonialen Joch war ein Augenblick der Hoffnung. Sie stand hinter Nehrus Versprechen: "Wir werden der Armut ein Ende setzen, der Unwissenheit, der Krankheit und der Chancenungleichhiet." Dieselbe Hoffnung stand auch hinter Mahatma Ghandis hochgestecktem Ziel, "alle Tränen aus allen Augen zu wischen".Wenn die 960 Millionen Inder auf die vergangen fünfzig Jahre zurückblicken, so tun sie dies mit gemischten Gefühlen. Einerseits tun sie es mit Stolz, andererseits nicht ohne Bittenris.
Der indisch-pakistanische Konflikt: Der Kashmir-Konflikt, die Atomversuche vom Mai 1998 und die nationalen Sicherheitspolitiken - Auswahlbibliographie
Indien und die VR China in der Weltwirtschaft - Ein Vergleich -
Durch die zunehmende Globalisierung der Weltmärkte befindet sich die Weltwirtschaft im Umbruch. Neue Regionen und neue Länder, die bisher kaum am Welthandel teilgenommen haben, drängen in die internationale Arbeitsteilung und wollen von ihr profitieren. Den Schwellenländern, vor allem in Asien, ist es gelungen, sich stärker in die Weltwirtschaft zu integrieren. Mit der schrittweisen Öffnung der Transformationsländer Indien und China vollzieht sich ein historischer Prozeß, bei dem nahezu die Hälfte der Weltbevölkerung in die Weltwirtschaft integriert wird. Trotz vorhandener Gemeinsamkeiten zwischen Indien und China verläuft der eingeleitete Transformationsprozeß dieser Volkswirtschaften sehr unterschiedliche. Unterschiedlich sind auch die Fortschritte bei der Liberalisierung des Außenhandels und demzufolge bei der Integration in die internationale Arbeitsteilung.
Bei der enormen Größe und Vielfalt Indiens sind regionale Disparitäten zu erwarten. Es sei vorweggenommen, daß der Unterschied zwischem dem Pro-Kopf-Einkommen des ärmsten Bundeslandes (Bihar) und dem des reichsten (Punjab) mit 1:3,8 nicht einmal besonders drastisch ist. In "Euroland", wie man die elf Mitgliedstaaten der europäischen Währungsunion neuerdings nennt, ist dieses Verhältnis nahezu gleich: 1 (Portugal): 3,7 (Luxemburg). Doch verglichen mit Indien ist Euroland insgesamt besser gestellt, und die Disparitäten des Lebensstandards reichen von "bescheiden" bis "wohlhabend", während sie in Indien eie Skala von "elend" bis "ausreichend" umfassen.
Aktuelle Entwicklungen in der indischen Energie- und Elektrizitätswirtschaft
Die Energiepolitik der Indischen Union hatte seit der Unabhängigkeit zwei gesamtwirtschaftlichen Entwicklungen Rechnungen zu tragen. Zum einen strebten die verschiedenen Regierungen in Neu-Delhi seit 1947, wie die vieler anderer postkolonialer Staaten, eine forcierte Industrialisierung an. Dieses bedeutete von Anbeginn eine erhebliche Herausforderung im Sinne einer gesamtindischen Infrastrukturpolitik. Im Energiesektor bestand hierbei vor allem die Notwendigkeit, Kapazität zur kommerziellen Produktion und Verteilung von elektrischer Energie aufzubauen. Zum anderen galt die ländliche Elektrifizierung von einer halben Million Dörfern als Testfall für einen demokratischen und auf die Interessen weiter Bevölkerungsschichten ausgerichtete Modernisierungsprozeß. Die Modernisierung der Landwirtschaft und im besonderen die Grüne Revolution bedingten weitere strukturelle Veränderungen in der indischen Energie- und Elektrizitätswirtschaft.
Strukturmerkmale und Entwicklungstendenzen des Industriesektors in Indien
Indien weist heute den fünftgrößten Industriesektor in der Ländergruppen der Dritten Welt auf und ist die elftgrößte Industrienation weltweit. Die Handelsquote lag 1992 bei 19,7% und war somit deutlich höher als jene der Vereinigten Staaten mit 16,4% (Kaplinsky 1997, S.684). Hierbei stellt sich jedoch die Frage nach der relativen Bedeutung des Industriesektors in der indischen Wirtschaft und den strukturellen Entwicklungtendenzen des Industriesektors. Die Förderung und Diversifizierung des Industriestektors war nach der Unabhängigkeit Indiens ein wesentlicher Bestandteil der indischen Entwicklungsstrategie. Das war im Prinzip schon in dem 1944 vorgelegten Bombay-Plan angelegt, der auch die Weichen für das indische System der Mixed Economy stellte. Danach nahm die Regierung im Prozeß der Industriealisierung eine zentrale Rolle ein.
Jedes Jahr wartet man in Indien auf den Beginn des Monsun, der binnen weniger Wochen den Regen bringen wird und die frische Saat aufgehen läßt. Kommt er einmal nicht oder spät oder zuwenig oder zuviel, ist die Ernte gefährdet. Das letzte Mal, daß Indien von einer großen Dürre heimgesucht wurde, war 1987. Damals konnte eine Katastrophe abgewendet werden, anders als 1943, als es zur größten Hungersnot dieses Jahrhunderts, dem Great Bengal Famine (Schätzungen geben bis drei Millionen Todesopfer an), kam. Im letzten Jahrhundert hatte es in jedem Jahrzehnt ein bis zwei Hungersnöte gegeben; der Hungersnot in Orissa im Jahre 1866 soll ein Viertel, derjenigen in Bengalen 1770 ein Drittel bis die Hälfte der Bevölkerung zum Opfer gegallen sind. Kein Wunder, daß Indien zu einem Inbegriff für Hunger und Unterernährung wurde.
Copyright (c) 1999 Wolfgang-Peter Zingel
Binnen- und außen wirtschaftliche Entwicklung Indiens
Die indische Wirtschaftsstruktur ist dualistisch: Eine wachsende Mittelschicht von über 70 Millionen Personen verfügt inzwischen über eine ansehnliche Kaufkraft, während die Mehrheit der indischen Bevölkerung größtenteils auf dem Lande lebt und am Wirtschaftskreislauf kaum teilnimmt. Indien verzeichnet eine deutliche Verschiebung vom primären auf den sekundären und tertiären Sektor. Au die Landwirtschaft entfallen nur noch 27,5% auf die Industrie 26,1% und auf den Dienstleistungsbereich bereits 46,4% des BIP. Die Schattenwirtschaft ist erheblich. Nach Schätzungen beträgt sie bis zu 50% des BIP. Die volkswirtschaftliche Entwicklung ist in den letzten Jahren von erheblichen Wachstumsraten gekennzeichnet. Anderseits kämpft die Wirtschaft aber nach wie vor mit Strukturproblemen, die die Entwicklung negativ beeinflussen.